Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Караидельский район Республики Башкортостан

Отчет о деятельности главы Администрации и Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан за 2016 год.

16 Февраля 2017
34
0

Приоритетным направлением деятельности администрации Караидельского района за последний год явилось достижение целевых социально-экономических показателей и исполнение Указов Президента. Считаю, что в течение отчетного периода  местными органами власти проделана большая работа по управлению процессами развития района.  Можно с уверенностью сказать о том, что практически все главные задачи, поставленные в начале отчетного периода, были выполнены.

Прошедший год оказался особенно значимым для нас. Благодаря совместной слаженной работе удалось достичь много договоренностей на уровне правительства и министерств республики, начать строительство значимых объектов, решить множество проблемных вопросов развития территории, где главной целью всех преобразований ставилось – повышение качества жизни людей.

         Характеристика социально-экономического положения района.

Представленный свот-анализ демонстрирует, что в районе благоприятная окружающая среда  достаточно большой природно-сырьевой потенциал, лесные ресурсы, наличие неиспользуемых площадей и земельных ресурсов, в том числе в рекреационных зонах, высокий строительный потенциал, удовлетворительный уровень обеспеченности учреждениями социальной сферы, экологически безопасная территория. В то же время наблюдается естественная убыль населения, отток наиболее активной и талантливой молодежи, слабая инновационная активность, недостаточный уровень инвестиций, низкое плодородие почвы, высокий износ инженерных систем, недостаточная обеспеченность населенных пунктов района дорогами с твердым покрытием и наличие ветхого жилья. Отдаленность от столицы республики и основных транспортных магистралей выступают тормозящим эффектом в экономике, однако со строительством капитального моста  ожидается подъем во всех сферах  жизнедеятельности района.

Согласно итоговому рейтингу муниципальных районов с административным центром сельское поселение, Караидельский район по итогам 2016 года занял 16 место, поднявшись в рейтинге на пять позиций.

Результат комплексной оценки удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений муниципального района по итогам 2016 года составил 92,4%.

На представленных слайдах обозначены целевые показатели, установленные  прогнозом социально-экономического развития муниципального  района  и достигнутые результаты. Итоги работы  по основным показателям имеют положительный результат. Отставание наблюдается по обороту общественного питания в связи с тем, что реальные доходы населения за 2016 год составили 92%, это произошло по причине повышения потребительских цен, которые превысили рост заработной платы.

В реальном секторе экономики индекс промышленного производства по полному кругу предприятий за 2016 год составил 103%, с ростом к уровню 2015 года на 1,8% процентных пункта, к прогнозным показателям на 0,67 процентных пункта.

Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг на территории муниципального района  по всем видам экономической деятельности составил 1млрд.637 млн. руб., 104,9% к 2015 году. Весомый вклад в развитие экономики внесли сферы промышленности, торговли, туризма, сельского хозяйства.

Инвестиции в основной капитал за 2016 год составили по предварительным данным 980 млн.рублей, что составляет 103,5% к уровню 2015 года, целевой показатель по прогнозу-101,3% по итогам года будет достигнут.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2016 год составила 20 тыс. 638 рублей, к соответствующему периоду прошлого года рост на 7%. По предварительным данным среднемесячная зарплата по полному кругу хозяйствующих субъектов, включая субъекты малого предпринимательства составит более 11 тыс.рублей, целевой показатель по прогнозу 10 тыс.156 рублей будет достигнут.

Уровень безработицы за 2016 год составил 0,79% от численности трудоспособного населения района, за соответствующий период прошлого года -1,08%. Целевой показатель по прогнозу 1,03 % достигнут.

Количество предпринимателей, объемы выполненных работ субъектами бизнеса сохранились на уровне прошлых лет. По данным Федеральной налоговой службы в районе зарегистрировано 579  субъектов малого и среднего предпринимательства, задействованных во всех видах экономической деятельности.

В 2016 году объем средств в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства составил 12  млн. рублей, в т.ч. из местного бюджета – 3 млн. рублей, на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджет – 9 млн. рублей. В рамках реализации программы финансовую поддержку получили 31 субъект малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятной деловой и инвестиционной среды в районе, укрепления состояния действующего предпринимательства, в ушедшем году был создан «Центр делового сопровождения».

Анализируя  показатели оценки эффективности деятельности муниципального района, хочется отметить, что из девятнадцати ключевых пунктов положительную динамику имеют семнадцать, что соответствует 89,5%. На представленных слайдах видно, что  прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в 2016 году составил 105%, что ниже, чем темп роста в 2015 году. Это обусловлено тем, что не все инвестиции в строительном секторе вошли в отчетный период.

Наблюдается снижение смертности населения без показателей смертности от внешних причин в расчете на 100 тыс.человек – снижение показателя на 155 единиц.

Согласно плану устойчивого развития экономики и социальной стабильности района на период 2016-2017 годы предусмотрены 27 мероприятий, выполнено в отчетном периоде – 23  мероприятия, на общую сумму 47млн. 376 тыс. рублей. Не выполнено – 2 мероприятия. Одно из них касается субсидирования приобретения лесозаготовительной и лесоперерабатывающей техники в рамках Республиканских программ, положение находится на стадии разработки. Другое невыполненное мероприятие - оказание поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере общественного питания, ввиду отсутствия  заявлений на предоставление субсидий.

     В области бюджета, финансов и учета.

Консолидированный бюджет Караидельского района на 2016 год составил, после внесения изменений и дополнений:

- по доходам - в сумме 741,6 млн. руб.

- по расходам - в сумме 757,8 млн. руб.

- с дефицитом в сумме 16,2 млн. руб.

Уточнённые параметры бюджета района на 2016 год увеличились к первоначальным показателям по доходам и расходам в 1,3 раза.

Фактически за 2016 год в бюджет муниципалитета поступили доходы в сумме 740,4 млн. руб. или 99,8% к уточненному годовому плану и 103,9% к факту прошлого года.

Доходы бюджета поступили по двум группам бюджетной классификации:

- налоговые и неналоговые доходы - в размере 190,8 млн. руб. или 114,6% к уточненному годовому плану прошлого года;

-безвозмездные поступления - в размере 549,6 млн. руб. или 97,1% к уточненному годовому плану прошлого года, в связи с невозвратом межбюджетных трансфертов Караидельским сельским поселением.

Расходы бюджета Караидельского района за 2016 год составили 748,6 млн. руб. или 98,8% к уточненному годовому плану. Невыполнение плана связано с переносом на 2017 год сроков реализации программы поддержки местных инициатив.

Объем расходов бюджета увеличился к факту предыдущего года на 37,4 млн. руб., значительный рост по расходам произошел по сферам жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики и социальной политики.

Реализация мероприятий Дорожной карты за период 2016-2018 годы составляет 75,3 млн. рублей. Исполнение по состоянию на 1 января 2017 года составило24,4 млн. рублей, или 102% от годового плана.

      Промышленность.

В промышленности объем выполненных работ составил 568,1 млн.рублей, т.е. 104,8% к 2015 году. Индекс промышленного производства за 2016 год составил 103%, за 2015 год 101,2%.  Целевой показатель, установленный прогнозом социально-экономического развития МР 102,33% достигнут, рост на 0,67 процентных пункта. Темп роста производства предприятиями лесопромышленного комплекса увеличен на 24%.

Сегодня крупные и малые предприятия лесопромышленной отрасли стабильно развиваются, укрепляют материально-техническую базу, наращивают производства и расширяют ассортимент выпускаемой продукции. По данному направлению в районе действует 45 субъектов малого и среднего бизнеса, что составляет более 10% от общего числа предпринимателей района.

Объем продукции за 2016 год составил 315 млн. руб, с ростом на 18% к уровню прошлого года. Заготовка древесины от всех видов рубок составила 152 тыс. куб. м.- с ростом на 25,6%, к уровню прошлого года, деловой древесины заготовлено 83 тыс. куб. м, на 76,3% вырос показатель заготовки топливных дров, производство пиломатериалов составило 25 тыс. куб. м, мебели произведено на 52 млн. рублей.

За 2016 год вырос показатель по лесовосстановлению – на 2,7%, охват составил 465 гектаров.

Стоит отметить, что в развитии экономики сельских поселений, наличие лесопромышленного предприятия решает множество вопросов местного населения, начиная от предоставления рабочих мест, до выполнения социальной поддержки. Наиболее крупные инвестиции в разрезе предприятий лесопромышленной отрасли представлены на слайдах.

Ключевой задачей развития лесной промышленности района видится в увеличении освоения расчетной лесосеки, а так же в глубокой переработке низкотоварной древесины и древесных отходов. Эти задачи отражены в стратегии социально-экономического развития района до 2030 года. Работа по данному направлению активно ведется с ООО «Кроношпан-Башкортостан». Караидельский район является лидером по поставке сырья на завод, 300 кубических метров в сутки.

Планируется  так же решение вопросов софинансирования расходов по таксации. Для обмена опытом и поиска новых рынков сбыта в планах – продолжить участие в ежегодных промышленных выставках г.Уфы.

        Сельское хозяйство - является одним из быстрорастущих секторов экономики района. В 2016 году в данной сфере достигнуты  следующие результаты:

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 159%, при плановых -107,7%,  валовый продукт составил 1 млрд. 626 млн.руб., что на 3% меньше, чем в 2015 году, снижение обусловлено приведением в соответствие поголовья КРС в ходе сельскохозяйственной переписи;

- за счет дополнительных привлеченных инвестиций только за прошедший год запущено пять новых производств, приобретено 27 единиц сельхозтехники на общую сумму более 30 млн. руб.

- средняя урожайность составила 16,6 ц/га;

- в хозяйствах значительно увеличено  поголовье лошадей – 117%, овец и коз – почти в 3,5 раза;

- удой на одну корову в сельхозпредприятиях составил 4084 кг;

- в 2016 году впервые было посеяно 700 га кукурузы, для этих целей 4-мя хозяйствами приобретены сеялки и культиваторы.  

За отчетный период произошло снижение показателей продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств. Это объясняется снижением поголовья скота в личных подворьях. Работниками ветеринарной службы района совместно со специалистами отдела сельского хозяйства подворным пересчетом было выявлено сокращение поголовья скота в частном секторе и отчетные цифры приведены в соответствие. По состоянию на 1 января  2017 года  во всех категориях хозяйств района насчитывается  16717 голов крупного рогатого скота, 83% к показателю 2015 года.  Из-за сокращения поголовья объемы производства продукции животноводства: а именно молоко составил – 97 %, привес скота – 87% к уровню прошлого года.

Для улучшения породных и продуктивных качеств скота в районе  действуют  11 пунктов искусственного осеменения, 6 из них в  молочно-товарных фермах. Для осеменения коров в личных подворьях работают специалисты ветеринарной станции района. Охват  искусственным осеменением коров доведен до 73%.

По итогам работы за 2016 год все сельхозпредприятия района имеют положительный финансовый результат. Благодаря собственным инвестициям, динамично развиваются такие предприятия, как ООО «Зуевское», «Нур+Р», «Артакульское».

В ООО «Зуевское»,  инвестором за текущий год на развитие хозяйства вложено более 100 млн. рублей.  В дальнейших планах доведение численности  поголовья скота до 1500 голов и увеличение посевов зерновых культур до 1500 га,  приобретение тракторов и сельхозтехники.

Завершилась реализация программы «500 товарно-молочных ферм» в с. Артакуль. Объем инвестиций составил более 110 млн. рублей, создано 21 рабочее место, реализация проекта позволила ежегодно производить 1200 т молока.

В ТК «Башагропром» ассортимент и объем выпускаемой молочной продукции достиг 37 наименований.

В рамках среднесрочной комплексной программы развития северо-восточных территорий республики в сфере АПК запланирована реализация 15 мероприятий на сумму 596,4 млн.рублей. Самые важные из них: повышение плодородия почвы путем внесения органических удобрений, известкование кислых почв, создание собственного семеноводческого хозяйства, повышение площади посева кукурузы, создание цеха по забою скота, производительностью 100 тонн мяса.

Разработаны и находятся на рассмотрении три крупных инвестиционных проекта, которые как приоритетные в сфере сельхозпроизводства внесены в стратегию социально-экономического развития района до 2030 года.

Туризм.

Наибольший темп роста в развитии экономики за прошедший год наблюдался в сфере туризма - 202,8%. Рост объясняется благоприятными погодными условиями в сезон отдыха людей, улучшением качества обслуживания отдыхающих. Так на территории района отдохнуло порядка 300 тыс. чел. В это число включены отдыхающие в коллективных средствах размещения, а также «дикие» туристы.  Объем оказанных туристских услуг составил порядка 154 млн. руб.

Отрадно, что с каждым годом становится все больше предпринимателей, готовых заниматься туристическим бизнесом, а действующие переходят на более качественное предложение с комфортными условиями пребывания и активными видами отдыха.

В районе развивается водный, оздоровительный, спортивный и событийный туризм. Караидельский район неоднократно становился площадкой проведения республиканских, российских и международных форумов. Состоялся традиционный бардовский фестиваль «Звездное небо» в Физкультурно-оздоровительном комплексе "Звёздный" ОАО "УМПО" на берегу Павловского водохранилища.  Налаживается сотрудничество с другими районами и городами республики. В 2016 году начата проработка межрегионального маршрута по р. Уфе, в рамках проекта «Уфимский фарватер», который включен в стратегию социально-экономического развития района до 2030 года, а так же предполагается его внесение в перечень мероприятий Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан.

В отчетном году достигнутые результаты в отрасли отражены на слайдах.

Реализация плана развития туризма предполагает привлечь инвестиции на сумму 49,3 млн. рублей и создать 59 рабочих мест, с экономическим эффектом в виде налоговых поступлений на сумму 4,1 млн. руб.

На территории СП Урюш-Битуллинский сельсовет появился инвестор, в планах которого создание туристической базы «Барский Урюш», вместимостью 30-40 человек, архитектурно-исторический стиль имеющейся инфраструктуры будет обновлен.

Долгосрочное и качественное развитие туризма на территории района  является основной задачей муниципалитета в рамках стратегии развития  до 2030 года, где предусматривается решение следующих задач: привлечение иностранных туристов; повышение качества сервиса; реализация стратегической роли туризма в духовном развитии, воспитании патриотизма и просвещении; целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала района; закрепление и удержание достигнутых результатов.

 Комфортная среда.

Набирает обороты строительный комплекс Караидельского района. По вводу жилых домов муниципалитет сохраняет хорошие позиции. В общем рейтинге показателей социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за январь-декабрь 2016 года мы находимся на первом месте по вводу жилья среди северо-восточных районов.

В целях переселения граждан из ветхого аварийного жилья завершено  строительство многоквартирного дома в мкрн. Молодежный, а так же трех домов в с. Артакуль.

За счет местного бюджета, за прошедший год объем выполненных работ по повышению качества жизни населения, отражен на слайдах.

В 2016 году по программе  «Устойчивое развитие сельских территорий смогли улучшить жилищные условия 10 семей, получив социальные выплаты на строительство (или приобретение) жилья  на сумму более 10 млн. рублей, обеспечены жильем 4 ребенка-сироты, бесплатные земельные участки предоставлены 117 гражданам.

Среди социально значимых объектов в отчетном году:

- начато сооружение подъездных путей к капитальному мосту и строительство асфальтированной дороги Тастуба–Караидель, что включено в 100 республиканских юбилейных объектов.

- за счет субсидий выделенных на софинансирование проектов общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах начата реализация 14 проектов по сельским поселениям района, 80% из которых предполагают реконструкцию водопроводных сетей. Общая стоимость проектов составляет 10,2 млн. руб.

- в рамках проекта "Реальные дела" по линии партии Единая Россия в с.Байкибашево появилась детская площадка, в с.Байки и д.Шамратово - новые пешеходные мосты, в райцентре - сквер им.Героя Социалистического Труда В.Дульцева.

В проекте плана мероприятий нашего района по повышению качества жизни и улучшению среды проживания предусмотрено:

- в рамках празднования 100-летия образования Республики Башкортостан запланировано строительство: школы на 80 ученических мест с детским садом на 40 мест в д.Новый Бердяш, завершение строительства комплекса школы и детского сада в селе Абызово, а так же строительство крытого ледового катка в с. Караидель.

- строительство парков в с. Магинск и в с. Байкибашево.

  Социальная составляющая.

В системе районного образования за отчетный год за счет рационального использования помещений образовательных учреждений создано 85 мест в  детских садах; появилась новая школа и детский сад в селе Новомуллакаево; начато строительство комплекса школы на 108 мест учащихся и детского сада на 90 детей в селе Абызово; произведен капитальный ремонт лицея с.Ургуш, начат  капитальный  ремонт детского сада в с. Байкибашево, в 7 учреждениях построены теплые санузлы; проведен капитальный ремонт четырех спортзалов района, что позволило увеличить долю обучающихся общеобразовательных школ, занимающихся физкультурой и спортом во внеурочное время.      

Учитывая непростую демографическую обстановку в районе, в целях снижения смертности населения разработаны мероприятия на ближайшие годы, своевременно проводятся диспансеризация, вакцинация населения трудоспособного возраста, ведется активная пропаганда здорового образа жизни и работа с неблагополучными семьями.

В декабре 2016 года при Администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан был создан Центр социально-психологической помощи. Надеемся, что работа Центра поможет решить ряд проблем, связанных с суицидальными наклонностями среди населения, будет способствовать социализации граждан с зависимостями.

В 2016 при участии администрации автопарк центральной больницы увеличился на шесть автомобилей, произведен ямочный ремонт и асфальтирование территории ЦРБ, введен в эксплуатацию модульный ФАП в д.Уразаево и в с.Раздолье. За счет средств от платных услуг приобретен микроавтобус "ГАЗель".

В сфере культурно-спортивного досуга за отчетный год выполненные мероприятия отражены на слайдах. Большие изменения в системе воспитания и спорта  грядут в связи утверждением Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2020 года.

В проекте плана мероприятий нашего района по повышению качества жизни запланировано: продолжить модернизацию всей образовательной системы, с ранней профориентационной работой на получение учащимися рабочих, востребованных специальностей; реализовывать комплексный план, повышать эффективность работы по обеспеченности врачебными кадрами, укреплять материально-техническую базу здравоохранения; продолжить реализацию федеральных и республиканских программ   по улучшению жилищных условий всех категорий граждан.

Реализация данных направлений поможет разрешить ряд демографических проблем, связанных с оттоком трудоспособного населения, повысить качество и уровень жизни граждан, которые являются основной целью стратегии социально-экономического развития района до 2030 года.

Сегодня в районе  успешно функционирует отделение Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению. 

С каждым годом количество обращений в администрацию района становится меньше. В 2016 году обратилось 1741 человек, большинство из которых -градостроительные вопросы - 911, актуальными для муниципального района остаются вопросы индивидуального жилищного строительства и коммуникаций к ним.

С активом нашего района мы ставим перед собой большие задачи, связанные с решением текущих вопросов, созданием условий и социальных гарантий для будущих поколений. Главное имеется большое желание сделать Караидельский район еще более привлекательным и комфортным для проживания. В это общее дело должен включиться каждый житель, ведь только совместными усилиями власти и граждан можно добиться того, чтобы Караидельский район стал одним из лучших в республике.

Огромную благодарность хотелось бы выразить руководству Республики Башкортостан, нашему куратору Сергею Владимировичу Новикову, министерству экономического развития республики, которые оказывают колоссальную поддержку в продвижении вопросов нашего района, стимулируют нас по многим направлениям.

Хотелось бы поблагодарить  всех представителей муниципальных органов власти, депутатов, представителей общественности и бизнеса – за деятельное участие в жизни района. Надеюсь и на дальнейшую вашу поддержку и понимание, в общем деле – стабильного развития Караидельского района. Искренне желаю всем семейного благополучия, успехов во всех делах и начинаниях, осуществления планов и выполнения поставленных задач.

         Благодарю за внимание!